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中国全面部署西部陆海新通道“路线图”
     
时间: 2019-08-19 21:50 来源: 未知 字体显示:

深蓝色的集装箱整齐排列在重庆团结村站内,橙黄色的吊车不停将集装箱装入车皮。团结村站是西部陆海新通道的始发站。

    满载着120余台汽车整车的班列缓缓驶出站台。它们将沿着陆海新通道,通过铁路向南运至广西北部湾后,换装海运货轮抵达东南亚国家。

    中国近日正式印发《西部陆海新通道总体规划》(下称《规划》)。国家发展改革委称,这是深化陆海双向开放、推进西部大开发形成新格局的重要举措。

    2017年9月,陆海新通道在团结村站开通。它是一条由重庆市发起,中国西部省份与东南亚国家合作打造的国际陆海贸易新通道,利用铁路、海运、公路等运输方式,向南经广西北部湾通达世界各地,运行时间比经东部地区出海大幅缩短。

    团结村站副站长张丁介绍说,这批汽车整车全程只需10天左右就可运抵目的地,比经长江向东运至上海再出海的传统线路节约近1个月时间。

    陆海新通道已成为中国西部最快捷的出海大通道,并已实现“一带”与“一路”,以及与长江经济带的有机衔接。

    截至今年6月底,陆海新通道三种物流组织形式均已实现常态化运行。其中,铁海联运班列累计运行突破1000班,从最初的每周一班加密至每天双向对开,国际铁路联运和跨境公路班车也已实现常态化运行,目的地已覆盖全球六大洲71个国家和地区的166个港口。

    《规划》具体回答了陆海新通道“怎么建”的问题。在优化空间布局、物流通道建设、物流设施建设、物流效率提升、枢纽经济发展等方面作出了细致的部署安排。

    “《规划》关于建设陆海新通道的部署安排富有针对性,与陆海新通道发展近两年来出现的薄弱环节高度契合。”陆海新通道运营平台之一、中新(重庆)南向通道有限公司董事长王渝培说。

    在空间布局方面,《规划》对从重庆、成都至广西北部湾的三条主通道,以及重要枢纽、核心覆盖区、辐射延展带等予以明确定位。

    重庆工商大学东南亚研究中心主任李敬认为,这有利于中国西部各省份和通道沿线城市找准角色定位和发展方向,避免出现各自为政的局面,合力推进陆海新通道健康发展。

    在陆海新通道近两年的发展运营中,中国西部地区铁路、港口等物流基础设施相对落后,通关便利化、多式联运等物流效率偏低,枢纽经济发展滞后等问题也逐渐凸显。

    “《规划》对上述问题都提出了具体可操作性的解决方案,可以预见的是,物流基础设施和效率的提升,将助推陆海新通道进入发展快车道。”王渝培说。

    国际合作是陆海新通道健康发展的关键。《规划》提出,进一步发挥中新(重庆)战略性互联互通项目示范作用,加强与周边国家协商合作,带动相关国家共商共建共享国际陆海贸易新通道。

    更为重要的是,《规划》为陆海新通道的发展建立了强有力的统筹协调机制。按照部署,国家层面将建立发改委牵头,外交部、工信部、自然资源部、交通运输部、商务部、人民银行、海关总署等部门以及有关企业参加的部际联席会议制度,统筹推进西部陆海新通道建设,及时协调解决工作中存在的问题;同时支持重庆市牵头建立省际协商合作机制,协商解决西部陆海新通道区域合作有关事项。

    李敬说,《规划》明确建立从中央到地方、从国内到国际的统筹协调机制,并分别明确中央层面的牵头部门和地方层面的牵头省份,其强大的统筹协调功能,将有助于及时为陆海新通道扫清发展障碍。

    西部地区是中国最具发展潜力的区域之一。重庆市发改委相关负责人表示,陆海新通道上升为国家战略,将有利于进一步拉近中国西部与世界的时空距离,破解西部地区物流瓶颈,激发中国西部发展潜能。

    “一带一路”沿线国家和地区也将因此获得更多发展机遇。就在《规划》发布前不久,越南生产的电子产品,分别经陆海新通道抵达重庆和成都,再分别通过中欧班列运抵欧洲。此前,越南的货物都是通过海运抵达欧洲,运输时间长达40多天,通过陆海新通道和中欧班列运抵欧洲则仅需20天左右。

    “陆海新通道的不断完善和发展,让欧洲、中亚、东南亚国家也可以此为物流中枢,实现快捷联通,更好地分享‘一带一路’机遇。”新加坡贸易及工业部中新(重庆)战略互联互通示范性项目办公室副司长陈泗棕说。

    李敬表示,中国全面部署陆海新通道“路线图”,彰显出中国坚定扩大开放的决心和诚意,并将让沿线国家和地区共享发展红利。

     
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